【法律小讲堂】开学季来啦~

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【法律小讲堂】开学季来啦~

From 法律服务学会服务365 2019-05-07

根据2018年中国科协精心筹划办好一批实事的指示精神，中国科协学会服务中心以科技工作者为本位组织编写《科技工作者法律实务手册》（以下简称《手册》），向科技工作者普及法律知识，提高科技工作者法律意识，培育科技工作者维护自身权益的法律能力。

《手册》本着突出重点、问题导向的原则，聚焦当前科技工作者所关心的重点、热点和重要政策要点，采用问答式，总共5章，138问，每道题统一包括三部分：答案、释义、依据。各问题依据最新的法律文本和政策文件，力求满足科技工作者的切实需要。

【法律小讲堂】开学季来啦~

每周开设一期小讲堂栏目

每一期会发布《手册》里面的一道问题

今天，我们给大家带来

采用委托开发、合作开发或者

产学研协同开发的科技成果，

如何确定其知识产权的归属与分享？

答案

委托开发完成的发明创造，除当事人另有约定的以外，申请专利的权利属于研究开发人。研究开发人取得专利权的，委托人可以免费实施该专利。研究开发人转让专利申请权的，委托人享有以同等条件优先受让的权利。

合作开发完成的发明创造，除当事人另有约定的以外，申请专利的权利属于合作开发的当事人共有。当事人一方转让其共有的专利申请权的，其他各方享有以同等条件优先受让的权利。合作开发的当事人一方声明放弃其共有的专利申请权的，可以由另一方单独申请或者由其他各方共同申请。申请人取得专利权的，放弃专利申请权的一方可以免费实施该专利。合作开发的当事人一方不同意申请专利的，另一方或者其他各方不得申请专利。

委托开发或者合作开发完成的技术秘密成果的使用权、转让权以及利益的分配办法，由当事人约定。没有约定或者约定不明确，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。仍不能确定的，当事人均有使用和转让的权利，但委托开发的研究开发人不得在向委托人交付研究开发成果之前，将研究开发成果转让给第三人。

采用产学研合作方式，共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等活动的，合作各方应当签订协议，依法约定合作的组织形式、任务分工、资金投入、知识产权归属、权益分配、风险分担和违约责任等事项。

释义

1.知识产权归属政策的发展

我国财政资助科研项目的知识产权归属政策，经历了由“收权政策”到“放权政策”的发展过程。《中华人民共和国科学技术进步法》第二十条规定：“利用财政性资金设立的科学技术基金项目或者科学技术计划项目所形成的发明专利权、计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权和植物新品种权，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的外，授权项目承担者依法取得。”“项目承担者因实施本条第一款规定的知识产权所产生的利益分配，依照有关法律、行政法规的规定执行；法律、行政法规没有规定的，按照约定执行。”对国家资助科研项目的知识产权归属作了更为明确的规定,有利于促进我国财政资助科研成果的转化和利用。但是规定还比较原则化，没有相应配套的知识产权归属措施进一步明确和细化。

《中华人民共和国促进科技成果转化法》第二十六条规定：“国家鼓励企业与研究开发机构、高等院校及其他组织采取联合建立研究开发平台、技术转移机构或者技术创新联盟等产学研合作方式，共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等活动。合作各方应当签订协议，依法约定合作的组织形式、任务分工、资金投入、知识产权归属、权益分配、风险分担和违约责任等事项。”从上述法律规定可以看出，产学研合作过程中产生的知识产权归属问题，法律授权合作方可以通过协议约定，此乃立法一大进步，具有重要的历史意义。

2.明确科技成果知识产权归属的意义

2.1可以促进我国科技成果转化的有效实施，提高科技成果转化水平。

2.2可以更好地规定科技成果所有人、持有人和完成人的权利义务，避免国有资产或单位资产流失。

2.3可以更好地制定科技成果转化运行模式，大胆进行机制改革和制度创新。

2.4可以更好地制定对科技成果完成人以及科技工作者的奖励、报酬等激励机制。

2.5可以避免科技成果转化实施过程中产生不必要的争议。

2.6可以更好地调动科技成果持有单位和科技工作者的工作积极性和创新性。

依据

（1）2015年修改施行的《中华人民共和国促进科技成果转化法》第十六条、第十八条、第十九条、第二十三条、第二十六条；

（2）2013年施行的《计算机软件保护条例》第十三条；

（3）2010年修改施行的《中华人民共和国著作权法》第十三条、第十六条；

（4）2008年修改的《中华人民共和国专利法》第六条；